Материнский капитал. Жилищная политика, рынок жилья
Распоряжение от 13 октября 2018 года №2222-р. С целью защиты прав семей с детьми законопроектом предлагается исключить «иные» организации из числа организаций, предоставляющих займы, на погашение которых возможно направление средств материнского капитала.
Одновременно предлагается включить в число таких организаций АО «ДОМ.РФ», а также сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы. Также в целях усиления контроля за состоянием жилых помещений, приобретаемых с использованием средств материнского капитала, законопроектом предлагается установить в качестве одного из оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий наличие информации о признании непригодным для проживания жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства, приобретение которого планируется с использованием материнского капитала.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”» (далее – законопроект) внесён Минтрудом России.
Цель законопроекта – совершенствование законодательства в части усиления контроля за расходованием средств материнского капитала при их направлении на улучшение жилищных условий.
Законопроектом предлагается установить исчерпывающий перечень организаций, на погашение займов которых могут быть направлены средства материнского капитала.
Действующее законодательство позволяет направлять средства материнского капитала на погашение обязательств по договорам займа на приобретение или строительство жилого помещения, обеспеченным ипотекой и заключённым в том числе с «иными» некредитными организациями. Ежегодно по решению семей, решивших воспользоваться предложениями таких организаций, из средств материнского капитала таким организациям перечисляется около 27 млрд рублей.
Порядка 90% этих организаций неподконтрольны Банку России и другим государственным органам, и, как следствие, риски неправомерных действий с использованием средств материнского капитала, направляемых на погашение займов, выдаваемых этими организациями, остаются высокими.
Как правило, семьям, решившим воспользоваться предложениями таких организаций, предоставляются займы по более высокой ставке и на других условиях, чем в организациях, деятельность которых подконтрольна Банку России. В результате заключения договора займа с такими организациями финансовая нагрузка на семью возрастает.
По информации Пенсионного фонда России, из 599 возбуждённых с 2015 года по I квартал 2018 года уголовных дел в отношении организаций, выдавших такие займы, 453 касались «иных» организаций.
С целью защиты прав семей с детьми законопроектом предлагается исключить «иные» организации из числа организаций, предоставляющих займы, на погашение которых возможно направление средств материнского капитала.
Одновременно предлагается включить в число таких организаций АО «ДОМ.РФ», а также сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
АО «ДОМ.РФ» участвует в реализации социальных программ, направленных на обеспечение доступным и комфортным жильём. В частности, кроме специального ипотечного продукта «Материнский капитал», АО «ДОМ.РФ» участвует в реализации программы льготного ипотечного кредитования по ставке 6% годовых.
Включение в перечень сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов предоставит возможность воспользоваться займами семьям, проживающим в отдалённых районах со слаборазвитой банковской сетью.
